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三项标准带你全面解读旅游供给侧改革
发布日期:2017-12-04 来源:广东省旅游局 



为深入贯彻落实党的十九大报告精神,推动旅游持续健康发展,1116日,广东省旅游局举办了省旅游局党组理论学习中心组宣传贯彻党的十九大报告精神,解读旅游供给侧改革——精品酒店、主题酒店、民宿等旅游住宿三项标准全省旅游系统视频培训,邀请了广州岭南国际企业集团有限公司副总经理李峰、浙江省旅游发展研究中心章艺教授为大家进行讲解。


首先,我们来认识一下这次讲课的老师




李峰



李峰,男,中山大学高级管理人员工商管理专业硕士,从事酒店行业近30年,具有丰富的酒店管理经验。现任广州岭南国际企业集团有限公司副总经理、广州岭南国际酒店管理有限公司董事长、国家级星评员、广州地区酒店行业协会会长、广州旅游协会常务副会长,广州市饮食行业商会常务副会长。




章艺



章艺,女,浙江大学理学硕士,现为浙江旅游职业学院、浙江省旅游发展研究中心教授。浙江省旅游智库专家,浙江省旅游设备工程技术协会常务理事。承担生态省建设目标责任制考核重大科技项目等多项省部级以上课题,成果曾获中国皮革行业节能减排环保创新二等奖。近年主要承担《旅游民宿基本要求与评价》行业标准、浙江省《民宿基本要求与评价》地方标准编制工作。


培训的第一部分,


李峰副总经理以岭南集团在酒店领域的探索为例,


分三方面讲述


中国旅游饭店业如何打造精品酒店,


重点分析了


《文化主题旅游饭店基本要求与评价》


与《精品旅游饭店》行业标准,


并以岭南5号酒店为例,


分析广东酒店应如何重点打造精品酒店品牌。


引:党的十九大报告对发展旅游业的指引与要求



★ 中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾



★ 深化供给侧结构性改革,支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平



★ 坚持创新是引领发展的第一动力




中国旅游饭店业的发展机遇


酒店行业面临挑战与机遇


新住宿业态的崛起

面临行业的机遇与挑战,规模化、标准化的传统星级酒店难以满足市场的个性化需求。近年来,新住宿业态以燎原之势迅猛发展,非标准住宿(民宿、客栈、精品酒店、房车、游艇、亲子、养老、健康等)与传统住宿开始共同构建结构更完整、业态更丰富的中国住宿业。



精品酒店:发展潜力巨大




由于精品酒店主要满足高端休闲市场的需求,随着这个细分市场的成长,特别在中国市场发展迅速,精品酒店的市场仍是蓝海。统计数据显示,截至201612月,精品酒店在国内整体酒店市场中的数量占比尚不足1%,有巨大的发展潜力。


国内精品酒店的发展历程




国内精品酒店的地域分布




近年来精品酒店的数量与客房量



据前瞻产业研究院统计,2013 年国内精品酒店的数量已达 200 多家。


从客房统计数量来看,从2011年到2014年,客房数量逐年增加,截至2014年,精品酒店客房数量达到1.94万间。我国精品酒店客房数主要在100间以下,占比达到67%,其中50间以下的占52%;客房数在101-150间的精品酒店占15%。


精品酒店:高附加值与盈利能力






精品酒店:更强的创新能力



《文化主题旅游饭店基本要求与评价》与《精品旅游饭店》行业标准学习与理解


《文化主题旅游饭店基本要求与评价》与《精品旅游饭店》是国家旅游局颁布的行业标准,2017年10月1日起实施。


《文化主题旅游饭店基本要求与评价》规定了文化主题旅游饭店的术语和定义、基本原则、等级与标识、等级评定基本条件及等级划分条件,适用于要求创建文化主题旅游饭店的住宿企业。


《精品旅游饭店》规定了精品旅游饭店的定义、基本特征、必备要求、一般要求和评定要求,适用于要求创建精品饭店的住宿企业。


行业标准发布的背景


消费需求升级,催生新住宿业态


亟需规范市场,引导行业转型升级


体验经济时代到来,旅游市场空前繁荣


非标产品比重上升,质量良莠不齐


城市休闲


企业转型


产业升级


消费者体验


《文化主题旅游饭店基本要求与评价》标准解读


1定义:


以某一文化主题为中心思想, 在设计、 建造、 经营管理与服务环节中能够提供独特消费体验的旅游饭店


2基本要求:


传承发展要求、独特创意要求、舒适安全要求、系统协调要求


3等级:


等级分为金鼎级和银鼎级,等级高则接待设施与服务品质高


4评定基本条件:


5项基本条件,包括饭店应正式开业一年以上、客房数不少于15间、近三年未发生重大及重大以上安全责任事故等


5等级划分条件:


用来划分金鼎级及银鼎级的条件,包括:文化的主题构建、主题氛围、主题产品、主题活动及基本功能与服务等方面。


条例原文摘录


7.1.2.2 文化主题旅游饭店选址应考虑周边环境资源条件。


7.1.2.4 应有文化主题展示或有文化主题体验博物馆、 陈列室、 展示区等场所。


7.1.2.7 公共区域装饰风格应符合文化主题特点, 营造浓郁体验氛围。


7.1.3.3 应提供文化主题导览服务。


7.1.3.5 应配置文化主题餐厅, 服务程序与规范有助于文化主题展示。


《精品旅游饭店》标准解读


1定义:


地理位置优越、设计风格独特、文化内涵丰富、品质精良、运营专业的小型精致旅游饭店。精品饭店也称为精品酒店。


2基本特征:


精致:


建筑规模较小、硬件设施精良、运营管理精细、服务专业精心


独特:


建筑外观独特、服务内容新颖、文化创意鲜明、住宿体验别致


高端:


地理位置优越、环境氛围高雅、消费体验尊贵、市场美誉度高


专业:


员工培训到位、管理手段科学、管理体系完善、运营能力高效


绿色:


倡导绿色消费、合理利用资源、有可持续发展的理念、节能减排的措施和良好的社会责任意识


3评定要求:


①饭店应正式开业一年以上。


②饭店内所有区域应达到精品饭店的质量标准和管理要求, 评定时不应因为某一区域所有权或经营权的分离, 或因为建筑物的分隔而区别对待。


③评定检查时,饭店应逐项符合必备要求, 并同时符合80%的一般要求。


④主体建筑为历史建筑的饭店, 不要求达到建筑与环境、设施与设备的部分要求。


⑤评定通过的精品饭店在营运中发生重大安全责任事故, 其精品饭店资格从事故发生日自行取消。


⑥精品饭店标识使用有效期为三年( 自颁发标识牌之日起计算) 。


⑦标志使用有效期满后不继续申请的, 视为放弃标识使用。



条例原文摘录


5.2.1 饭店建筑物外观新颖, 具有地方人文特色, 视觉效果突出。


6.1.3 客房数量宜少于100 间( 套)


6.2.3.6 宜有体现当地文化特色的休闲活动设施, 比如茶室、 阅读室、 烘焙室、 画室、 陶艺室等


6.3.1.17 宜有富有文化内涵的讲解服务,服务人员对饭店的艺术设计主题、 历史故事以及当地风土人情的知识丰富


6.3.2.5 可为预约宾客提供专属私人厨师服务


打造精品酒店品牌的六个关键环节:


精选植入具有表现力的主题元素,


旅居体验回归极致舒适与个性化,


投资控制和服务成本与收益匹配,


深度融合当地历史文化民俗文明,


设计创意在风格细节上精雕细刻,


精致服务需要有大系统全程支撑.




岭南五号酒店品牌与模式的创新实践

深度融合广州历史文化



广州岭南五号酒店是广州首家原创高端设计精品酒店。酒店坐落于广州历史文化底蕴深厚的中心城区沿江中路277号,以“老广州、新时尚”为主题,是岭南集团于2015828日推出的“岭南五号酒店”品牌的第一家旗舰店。酒店总建筑面积2810平方米,拥有客房32间,以及五号茶居、五号书房、五号酒吧和阅江健身房。



选址核心历史文化街区,触摸城市脉搏





酒店位于资源禀赋极优的一线江景和核心历史文化街区,毗邻北京路千年古道核心商圈。古老的街区、树木,浓郁的生活气息,让旅行者尽情感受岭南文化与粤式生活情境。


酒店总建筑面积2810平方米,拥有客房32间,以及五号茶居、五号书房、五号酒吧和阅江健身房。



穿越时空的艺术体验



酒店的外观外立面简欧的设计意念融合西关大屋的建筑特色。精心设计的窗墙比例,延续粤式骑楼小阳台,与市政街道连为一体的酒店大门,低调奢华,与城市的对话不张不扬。


以手绘油画方式呈现千年商都、海上丝绸之路起点于酒店大堂,体验穿越时光的心灵共鸣。



“商埠、港口、教育、民俗、体育” 五个维度作为酒店文化特征




20000多张广州历史珍贵照片中甄选出400多张代表性图片,巧妙布局呈现于酒店的各个空间,为旅行者穿越历史与现代营造视觉冲击。



借用城市符号提炼客房主题:花殿、居舍、商汇、兰庭、水舞




李峰副总经理的讲解既生动,又易于理解,


岭南五号酒店的实例为酒店如何打造精品酒店品牌,


打造国际化旅游集团的探索提供了可借鉴的经营模式,


听完真是受益匪浅



培训的第二部分,


章艺教授解读《旅游民宿基本要求与评价》。


民宿发展背景形势



近年来,民宿的发展呈现出井喷式的发展态势,其发展迅速的原因主要包括政策的支持,人们出游的热情增加,收入的提高等等,而政策的有利支持是最重要的原因,那么有哪些政策是关于民宿的呢?



1、《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》:“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”



2、《“十三五”旅游业发展规划》中提出“鼓励发展自驾车旅居车营地、帐篷酒店、民宿等新型住宿业态”



3、《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》:“发展富有乡村特色的民宿”



4、中国共产党第十九次全国代表大会:


我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。


深化供给侧结构性改革。在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。


实施乡村振兴战略 促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。


加快生态文明体制改革,建设美丽中国。

……


然而,在民宿的发展过程中,也出现了许多问题:



民宿都是民间自由发起,不完全属于旅游业,也不完全属于酒店行业,因此导致各地民宿质量参差不齐,缺乏规范性,有些地方的民宿甚至是不合法的,相关部门缺乏标准,难以规范引导;



行业缺乏标准,运营缺乏合法性、专业性,例如民宿的环境问题,一直是一个难以解决的问题,缺乏一个标准去规范;



有些地方发展民宿的过程中,大肆破坏周围的环境,发展缺乏可持续性,这些问题的存在,促使国家必须出台关于民宿的相关标准政策。



民宿标准编制过程


旅游民宿定义《旅游民宿基本要求与评价》标准解读


1定义:


利用当地闲置资源,民宿主人参与接待,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。



2评价原则:


① 传递生活美学


民宿主人热爱生活,乐于分享。


通过建筑和装饰为宾客营造生活美学空间。


通过服务和活动让宾客感受到中华民族传统待客之道。


② 追求产品创新


产品设计追求创新,形成特色,满足特定市场需求。


产品运营运用新技术、新渠道,形成良性发展。


③ 弘扬地方文化


设计运营因地制宜,传承保护地域文化。


宣传推广形式多样,传播优秀地方文化。


④ 引导绿色环保


建设运营坚持绿色设计、清洁生产。


宣传营销倡导绿色消费。


⑤ 实现共生共赢


民宿主人和当地居民形成良好的邻里关系。


经营活动促进地方经济、社会、文化的发展。


3基本要求:


 旅游民宿经营场地应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、所在地旅游民宿发展有关规划,无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。


② 经营的建筑物应通过 JGJ 125 房屋安全性鉴定。


③ 经营场地应征得当地政府及相关部门的同意。


④ 经营应依法取得当地政府要求的相关证照,满足公安机关治安消防相关要求。


⑤ 生活用水(包括自备水源和二次供水)应符合 GB 5749 要求。


⑥ 食品来源、加工、销售应符合 GB 14881 要求。


⑦ 卫生条件应符合 GB 16153GB 14934GB 9663GB/T 17217 要求。


⑧ 旅游民宿建设、运营应因地制宜,采取节能环保措施,废弃物排放符合 GB 8978GB 18483CJJ/T102要求。


⑨ 开业以来或近三年未发生重大以上的安全责任事故。


⑩ 从业人员应经过卫生培训和健康检查,持证上岗。


⑪ 服务项目应通过适当方式以文字、图形方式公示,并标明营业时间。收费项目应明码标价,诚信经营。


⑫ 经营者应定期向旅游主管部门报送统计调查资料,及时向相关部门上报突发事件等信息。


4等级划分条件:


旅游民宿分为二个等级,金宿级、银宿级。金宿级为高等级,银宿级为普通等级。等级越高表示接待设施与服务品质越高。


案例分享







2016年,莫干山镇共接待游客203.6万人次,实现旅游收入20.3亿元,其中民宿接待游客153.5万人次,实现直接营业收入14.6亿元,农村居民人均可支配收入达到29021元。



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